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　　杭州法令局10月30日宣告合于公然搜集《直播电商工业合规指引》睹地的布告，此中提到，直播电商从业者不得央求商家签署“最低价同意”，或选用其他倾轧、限定角逐的同意、决心或者协同活动，但依法不组成垄断同意的除外。

　　为推动直播电商工业强壮开展，深化高频涉法危害防御的行政引导和执法供职，巩固直播电商从业职员的危害防御及应对才略，依照《中华百姓共和邦民法典》《中华百姓共和邦电子商务法》《中华百姓共和邦广告法》《中华百姓共和邦反不正当角逐法》《中华百姓共和邦价值法》《中华百姓共和邦产物德地法》《中华百姓共和邦食物安详法》《中华百姓共和邦消费者权柄珍爱法》《中华百姓共和邦片面音信珍爱法》《中华百姓共和邦数据安详法》《中华百姓共和邦行政处置法》《中华百姓共和邦刑法》《互联网广告打点设施》《收集直播营销打点设施(试行)》《收集贸易监视打点设施》《浙江省电子商务条例》《浙江省广告打点条例》等执法、法例、规章及其他榜样性文献，勾结杭州市直播电商工业及收集直播营销勾当的本质情形，制订本指引。

　　本指引所称的收集直播营销勾当[1]，是指通过互联网站、使用序次、小序次等，以视频直播、音频直播、图文直播、数字人直播或众种直播相勾结等花式扩展华体会、发售商品或供应供职的贸易勾当。

　　本指引所称直播电商从业者，即直播间运营者[2]，是指正在直播营销平台上注册账号或者通过自筑网站等其他收集供职，开设直播间从事收集直播营销勾当的片面、法人和其他构制。

　　本指引所称直播营销平台[3]，是指正在收集直播营销勾当中供应收集供职的百般平台，包罗互联网直播供职平台、互联网音视频供职平台、电子商务平台等。

　　本指引所称主播，即直播营销职员[4]，是指正在收集直播营销勾当中直接向社会民众展开营销的片面。

　　本指引所称主播供职机构，即直播营销职员供职机构[5]，是指为直播营销职员从事收集直播营销勾当供应发动、运营、经纪、培训等的特意机构。

　　本指引所称商家，即平台内规划者[6]，是指通过收集直播营销勾当发售商品或者供应供职的电子商务规划者。

　　从事收集直播营销勾当，应服从邦度执法法例、庇护邦度益处和社会群众益处、服从贸易德行，不得违背公序良俗，不得损害消费者的合法权柄。

　　展开收集直播营销勾当合规使命，应遵从合法性、需要性、独立性、统统性规矩。

　　法令行政部分、市集监视打点部分及合系性能部分按各自法定职责做好合规打点的监视、引导等使命，并筑设公检法司合系部分的协同机制，兼顾推动司法、法令、普法和执法供职使命。

　　直播电商从业者，即直播间运营者，应依法解决市集主体备案[8]，依照本质展开的收集直播营销勾当博得以下行政许可或注册，并依法公示规划音信及行政许可或注册音信：

　　直播电商从业者应端庄把控直播商品的质地，深化对直播选品、直播卖点等枢纽的审核把合，并做好直播监控，避免主播正在直播中发作违法违规活动。

　　直播电商从业者不得央求商家签署“最低价同意”，或选用其他倾轧、限定角逐的同意、决心或者协同活动，但依法不组成垄断同意的除外[13]。

　　直播电商从业者应公正角逐，不得违反忠诚信用规矩和贸易德行，不得高薪挖人、虚拟数据、局部比照等手法恶性角逐，不得以不正当手法获取的权柄人的贸易机密，不得以财物等贸易行贿手法谋取贸易机遇或者角逐上风[14]。

　　直播电商从业者不得通过虚拟贸易、打赏礼品等手法，遮掩、掩盖我方或他人非法所得的资金[15]。

　　直播电商从业者应依法存储直播视频，存储年华自直播罢了之日起不少于三年[16]。

　　自然人主播应年满十六周岁，十六周岁以上但不满十八周岁的自然人申请成为主播的，应通过监护人协议。外籍自然人主播来境内展开收集直播营销勾当的，应依法博得就业许可等合系许可。自然人主播应依照本质情形，与直播电商从业者、主播供职机构订立合系合同，明晰各方权柄负担[17]。

　　自然人主播从事医疗卫生、财经金融、执法、教化类等须要较高专业水准收集直播营销勾当的，应博得相应的执业天禀，并按合系部分或直播营销平台央求举行报备、审查[18]。

　　直播电商从业者应用数字人主播的，应确保一经得到合系权柄人的充满授权，与合系主体订立合系合同，明晰各方权柄负担，并正在直播间增添明显标识[19]，避免民众稠浊或者误认，应遵循相合规则展开安详评估，并依法推行算法注册和转换、刊出注册手续[20]。

　　主播应维系精良声屏局面，扮演、衣饰、妆容、措辞、活动、肢体手脚及画面出现等要文雅得体，适合公共审美情趣和赏识民风[21]。

　　主播不得使用打赏提现等效用，遮掩、掩盖我方或他人非法所得的资金[22]。

　　主播供职机构应依法博得相应规划主体天禀及行政许可，与收集直播营销勾当主体订立合系合同，明晰各方权柄负担。

　　主播供职机构应依法展开主播的招募、培训及打点使命，造就主播的专业素养和执法学问，并对主播的收集直播营销勾当举行合规把控和质地监视[23]。

　　直播营销平台应依照本质营业实质依法博得、解决以下行政许可、行政注册[24]，应依法制订并公然打点法规[25]，依法推行平台打点职守：

　　(二)商品和供职音信、贸易音信，存储年华自贸易结束之日起不少于三年[35]；

　　(三)收集直播营销勾当组成广告的，还应检查并备案广告主的可靠身份、地点和有用接洽式样等音信，筑设广告档案并按期检查更新，记实、存储广告勾当的相合电子数据，存储年华自广揭发布活动终止之日起不少于三年[36]；

　　直播电商从业者通过自筑网站展开收集直播营销勾当的，许诺担直播营销平台的执法职守和负担。

　　商家应依法博得相应规划主体天禀及行政许可，依法推行公示规划音信及行政许可音信[37]、商品或供职质地包管、消费者权柄珍爱职守、宣告合法商品或供职音信、不得发售禁止通过收集发售的商品或供职等法定职守和负担，并实时与电商直播企业订立合系合同，明晰各方权柄负担。

　　直播电商从业者发售自营商品的，许诺担商家职守。商家自行从事收集直播营销勾当的，许诺担直播电商从业者职守。

　　直播电商从业者应依法注册直播账号，并结束合系身份音信认证，不得冒用其他自然人、法人或其他构制音信举行作假注册[38]。

　　非自然人直播电商从业者注册、应用的账号音信，应与本质名称、标识等相划一，与本质的构制本质、规划限度和所属行业类型等相适合[39]。

　　直播账号的名称、头像、简介、直播间封面图、直播间背景、道具及其他易惹起消费者体贴的核心枢纽实质应适合执法法例，不得以昭示或表示式样含有下列违法及不良无益音信[40]：

　　(四)挑动民族怨恨、民族敌视，诬蔑民族史籍或者民族史籍人物，摧毁民族情感、妨害民族配合，或者侵凌民族习性、民风的；

　　(八)诬蔑、丑化、亵渎、否认铁汉义士事迹和精神，以欺侮、造谣或者其他式样侵凌铁汉义士的姓名、肖像、荣誉、名望的；

　　(十一)假充、仿冒、捏制政党、党政军组织、企行状单元、百姓大伙和社会构制的名称、标识等；

　　(十三)假充、仿冒、捏制消息网站、报刊社、播送电视机构、通信社等消息媒体的名称、标识等，或者专擅应用“消息”“报道”等具有消息属性的名称、标识等；

　　(十四)假充、仿冒、恶意合系邦度行政区域、机构所正在地、象征性制造物等紧要空间的地舆名称、标识等；

　　(十五)以损害群众益处或者谋取不正当益处等为宗旨，居心夹带二维码、网址、邮箱、接洽式样等，或者应用同音、谐音、附近的文字、数字、符号和字母等；

　　(二)不适合保护人体强壮和人身、家当安详的强制性邦度法式的商品或供职[42]；

　　(三)无质地搜检及格证据或者无中文标明产物名称、坐蓐厂厂名和厂址的商品，或掺杂、掺假、以假装真、以次充好的商品，或不足格产物虚伪及格产物[43]；

　　(八)疫苗、血液成品、品、、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等邦度实行特地打点的药及其他执法法例禁止收集发售的药品；处方药，药品类易制毒化学品，戒毒息养的药品、医疗工具和息养举措等执法法例禁止宣告广告的商品和供职[47]；

　　(九)烟草成品(含电子烟)，声称通盘或者片面取代母乳的婴儿乳成品、饮料和其他食物等执法法例禁止宣告广告的商品和供职[48]；

　　(十)保健食物、特地医学用处配方食物、农药、兽药等依法须经广告审查组织事前审查而未经审查的商品或供职(不含广告的除外)[49]；

　　关于食物、药品、医疗工具、兽药、出书物、化妆品、医疗、母婴保健、预包装食物、保健食物、汽车租赁等依法须要特地行政许可或注册的商品或供职，直播电商从业者应事先审查合系文献[52]。

　　关于保健食物、特地医学用处配方食物、婴小儿配方乳粉，还应依法审查产物注册证书或者注册凭证及广告审稽核准文献[53]。

　　关于跨境零售商品，还应服从邦度进出口打点的执法法例，审查是否属于邦度合系部分布告的跨境电商零售进口商品清单中列明的品类[54]。

　　直播电商从业者应事先审查产物或包装标识，产地、坐蓐者、功能、用处、规格、因素、价值、有用刻日、学问产权情形等商品及供职音信及特地商品的广告审批等，并封存样品。

　　直播电商从业者应按普互市品的法式审查赠品，不得以侵权或者不足格产物、邦度明令舍弃并罢休发售的商品等动作奖品或者赠品。

　　直播电商从业者应依法从事收集直播营销勾当，统统、可靠、切确地披露商品或者供职音信[55]，并僵持确切导向，适合社会主义精神文雅创办和发扬中华卓绝古代文明的央求，不得含有以下实质：

　　(二)流传挥霍粮食(量公共吃、暴饮暴食等)、诱导过分消费、博眼球、炒作、炫富，对他人放肆宣告叱骂欺侮、中伤造谣、进犯隐私等音信的收集暴力活动，或指引缺点价钱观、人生观和德行观的实质[56]；

　　(四)恶搞、谴责、诬蔑或者以欠妥式样出现中华卓绝古代文明、革命文明、社会主义精神文雅；

　　直播电商从业者应依法展开直播预热及传布，不得宣告含有作假或误导音信、侵凌他人学问产权或人品权、含有第十一条实质或其他违反执法法例的实质。

　　(一)正在商品或供职首页或者其他明显身分标示的商品或者供职价值低于正在详情页面标示的价值；

　　(二)未公示促销勾当限度、法规，或布告的促销勾当限度、法规与本质不划一，或未明显标示附加要求、促销刻日等晦气于消费者的限定要求的；

　　直播电商从业者不得通过低价倾销、价值勾搭、哄抬价值、价值诈骗等式样滥用自立订价权。

　　有奖发售是指以发售商品或者获取角逐上风为宗旨，向消费者供应奖金、物品或者其他益处的活动，包罗以抽签、摇号、逛戏等带有不常性或者不确定性的举措决心消费者是否中奖的抽奖式有奖发售，向餍足必然要求的消费者供应奖金、物品或者其他益处的附赠式有奖发售，以及为了扩展转移客户端、吸收客户、提升着名度、获取流量、提升点击率等，附带性地供应物品、奖金或者其他益处的活动。

　　展开有奖发售时，直播电商从业者应明晰布告奖项品种、插手要求、插手式样、开奖年华、开奖式样、奖金金额或者奖品价值、奖品品名、奖品品种、奖品数目或者中奖概率、兑奖年华、兑奖要求、兑奖式样、奖品交付式样、弃奖要求、主办方及其接洽式样等音信，不得转换，不得附加要求，不得影响兑奖，还应筑设档案，如实、切确、完备地记实设奖法规、公示音信、兑奖结果、获奖职员等实质，妥贴存储两年，不得违反执法法例的其他规则[60]。

　　收集直播营销勾当中有赠品的，应昭示所赠品或者供职的种类、规格、数目、刻日和式样等需要音信[61]。

　　如有搭售商品或者供职，应以明显式样提请消费者预防，不得将搭售商品或者供职动作默认协议的选项[62]。

　　直播中涉及的商品名称、因素或者配料外、产地、保质期、储存要求，坐蓐者名称、地点等音信应与其标签标识维系划一。

　　直播中涉及商品原料、检测申报、授权或者可原料等应可靠、有用，注册证书、注册凭证等音信应与注册或者注册音信维系划一[63]。

　　直播电商从业者、主播等宣告的直播实质组成贸易广告的，应推行广揭发布者、广告规划者或者广告代言人的职守和负担，不得含有邦度象征、邦度组织及使命职员局面、有损邦度尊容或益处、违背社会精良风俗、违法绝对化用语、损害未成年人和残疾人的身心强壮、贬低其他坐蓐规划者的商品或者供职等执法法例禁止性实质，不得宣告以作假或者引人曲解的实质棍骗、误导消费者的作假广告[64]。

　　宣告食物、化妆品、金融投资、教化培训、房地产、酒类、农作物种子等有特地央求的广告的，直播电商从业者应端庄依法审查[65]。

　　直播电商从业者应确保广告中应用的数据、统计原料、考察结果、文摘、援用语等引证实质可靠、切确，并证据来历。引证实质有实用限度和有用刻日的，应明晰外现[66]。

　　涉及专利产物或者专利举措的，直播电商从业者应标明专利号和专利品种，禁止应用未授予专利权的专利申请和一经终止、推翻、无效的专利做广告[67]。

　　关于药品、医疗工具、保健食物、特地医学用处配方食物、兽药等须要行政审查的特地商品或供职广告，直播电商从业者应事先审查合系文献[68]。

　　直播电商从业者应依法审查商品或供职链接及下一级页面中与前端广告合系的广告实质，确保不存正在违法实质[69]。

　　直播电商从业者从事收集直播营销勾当，应适合《中华百姓共和邦反不正当角逐法》等规则，不得履行以下活动[70]：

　　(二)以作假或者引人曲解的商品讲明、商品法式、实物样品、现场讲明和演示等式样倾销商品或者供职[72]；

　　(三)采用虚拟贸易、虚标成交量、虚拟库存数据、作假评论、删除或障蔽晦气评论、好评前置等式样，诱导消费者非理性消费[73]；

　　(四)以作假的“最低价”“优惠价”或者其他棍骗性价值标示发售商品或者供职[74]；

　　(七)浮夸或掩盖商品或者供职的数目、质地、功能等与消费者有巨大利害干系的音信误导消费者；

　　(八)其他滋扰市集角逐次序、损害其他规划者或者消费者合法权柄的不正当角逐活动。

　　直播电商从业者不得选用任何花式虚拟或者窜改贸易、体贴度、浏览量、点赞量等数据流量制假，不得选用作假置备和过后退货等式样骗取商家的佣金。

　　主播及其他插手直播的职员以我方的外面或局面对商品、供职作保举、证据，组成广告代言人的，应推行并继承广告代言人的执法职守和负担[75]。

　　直播电商从业者应鞭策主播正在展开收集直播营销勾当时服从执法法例、公序良俗并僵持确切导向，应可靠、切确、统统地宣告商品或供职音信、不专擅负大，做好语音和视频连线、评论、弹幕等互动实质的及时打点，不得误导消费者，不得骚扰、谴责、叱骂及威吓他人或侵凌他人合法权柄，并选用相应的处置程序[77]。

　　(一)直播账号，直播电商从业者可通过与合系主体订立合同明晰商定账号各项权柄的归属，但不得违反执法法例或合系平台法规；

　　(二)直播账号及直播间名称等贸易标识，直播电商从业者可实时选用注册字号等珍爱程序，并预防存储本质应用、合系标识造成必然影响力等证据；

　　(三)直播视频、直播剧本等通过收集直播营销勾当出现的作品，直播电商从业者应预防选用电子存证等式样存储原稿及创作和初次宣告的年华证据，也可直接向版权备案机构备案，并应与插手创作的员工订立合同明晰商定职务作品权柄归属、与商家等配合正派在合系合同中明晰合系作品的权柄归属；

　　(四)主播肖像、姓名(包罗艺名、昵称等)、音响等人品标识，直播电商从业者应预防实时与主播订立合同得到充满授权及转授权许可、均衡两边权柄负担，并实时选用注册字号、平素检测等珍爱程序；

　　(五)数字人主播的学问产权及其他合法权柄，直播电商从业者应实时通过著作权备案、字号注册等式样珍爱数字人主播的局面、名称、身手音信、合成素材等实质，并与供职商订立合同明晰数字人主播合系学问产权及其他合法权柄的归属，以真人局面为本原的数字人主播局面、音响还应事先博得合系自然人的充满授权；

　　(六)自营商品的外观策画等学问产权，直播电商从业者应与本质策画者订立合同明晰商定学问产权归属，并实时注册专利；

　　(七)规划音信、身手音信等贸易机密，直播电商从业者应预防正在合系质料上增添“保密”等可识别字样、与或许接触贸易机密的职员订立保密同意、分级访谒及选用其他身手加密手法等需要的保密程序。

　　关于侵凌学问产权的活动，直播电商从业者应实时收罗侵权证据，并视本质情形选用平台投诉、行政投诉、民事诉讼等一种或众种维权程序。

　　(一)倾销侵凌他人学问产权的商品或供职[78]，直播电商从业者应对倾销商品的合法由来、学问产权情形等举行需要审核，若为自营商品，应依法继承商家职守；

　　(三)未经许可，应用他人肖像、姓名(包罗艺名、昵称等)、音响等人品标识；

　　直播电商从业者应统统、可靠、切确、实时地披露商品及供职的音信，保护消费者知情权及采选权，不得以作假或者引人曲解的传布活动、浮夸或掩盖与消费者有巨大利害干系的音信等昭示或表示式样误导消费者[81]。

　　直播电商从业者应通过消费者能辨此外式样标明其并非发售者，并标明本质发售者[82]。

　　直播电商从业者应实时措置消费者筹议与投诉，并应鞭策商家依法保护消费者以下权柄，通过合同商定等式样明晰商家职守：

　　(一)依法贸易答应并保护消费者收集购物七日无因由退换货权柄；除消费者定作的商品，鲜活易腐的商品，正在线下载或者消费者拆封的音像成品、计较机软件等数字化商品，交付的报纸、期刊[83]，经消费者正在置备时确认的且拆封后易影响人身安详或者人命强壮的商品，拆封后易导致商品品德发作转折的商品，经消费者正在置备时确认且曾经激活或者试用后价钱贬损较大的商品，经消费者正在置备时确认且发售时已昭示的邻近保质期的商品、有瑕疵的商品[84]，及其他执法法例规则的商品外，应依法实用收集购物七日无因由退换货；

　　(三)依法珍爱消费者片面音信及隐私，收罗、应用消费者片面音信时应遵从合法、正当、需要的规矩，并依法选用相应珍爱程序，不得从事违反执法法例、超越消费者协议限度或者与供职场景无合的消费者片面音信措置勾当[86]；

　　(四)依法向消费者发送贸易性音信，未经消费者协议或者苦求，不得向其发送贸易性音信。发送贸易性音信时，应昭示其可靠身份和接洽式样，并向消费者供应明显、轻省、免费的拒绝延续采纳的式样。消费者明晰外现拒绝的，应登时罢休发送，不得退换外面后再次发送[87]；

　　(五)对消费者就其供应的商品或者供职的质地和应用举措等题目提出的咨询，作出线]；

　　(六)遵循执法法例或者与消费者的商定，继承包修、包换、包退或者其他售后职守，不居心迁延或者无理拒绝[89]；

　　直播电商从业者应强化珍爱暮年消费者权柄[90]，不得浮夸传布、虚拟商品或者供职的息养、保健、摄生等效用以向暮年消费者发售质次价高的商品或者供职，不得诱导暮年消费者置备不适合其需求或显着超越其需求限度的保健食物等商品或者供职，应充满保护暮年消费者依法退货权柄。

　　直播电商从业者应强化珍爱未成年消费者的权柄[91]，端庄把控未成年人食物安详，选用需要程序避免未成年消费者开销与其年齿、智力不相符合的金钱，应充满保护未成年消费者依法退货权柄。

　　直播电商从业者直播发售自营商品的，许诺担商家的消费者权柄珍爱职守[92]。

　　直播电商从业者应服从数据安详、收集安详和片面音信珍爱的执法法例，确保数据的收罗、存储、应用、加工、传输、供应、公然、删除等各个措置枢纽均适合合系执法法例的央求[93]。

　　直播电商从业者收罗消费者片面音信时应遵从合法、正当、需要和诚信的规矩，昭示措置音信的宗旨、式样和限度[94]，并依法征得消费者协议，不得从事超越昭示协议限度、与供职场景无合或其他违反执法法例的片面音信措置勾当[95]，不得违法生意、供应或者公然消费者的片面音信[96]。

　　直播电商从业者应选用需要的身手程序和其他程序[97]，以珍爱依法收罗的各方片面音信的安详，避免暴露。

　　直播电商从业者措置不满十地方岁未成年人的片面音信的，应博得其监护人协议，并制订特意的措置法规[98]。

　　直播电商从业者措置生物识别、宗教决心、特定身份、医疗强壮、金融账户、足迹轨迹等片面敏锐音信的，应博得片面寡少协议[99]。

　　正在本区内展开收集直播营销勾当的法人、片面和其他构制应依法推行征税负担[100]，确保对各项经济营业事项的征税申报、税款缴纳等税务措置事项适合合系税收执法法例。

　　直播电商从业者应明晰划分和界定主播的百般收入由来及本质，并依法推行片面所得税代扣代缴负担[101]。

　　(二)筑设营业合同、学问产权授权文书等执法文书模板体例，并实时与各贸易主体订立书面合同；

　　(三)筑设商品及供职、赠品审核机制，完美禁售及禁广商品及供职清单、特地准入商品及供职清单、主播试用档案等；

　　(四)筑设营销实质及原料的事先审查机制及备案筑档机制，完美商品及供职音信的宣告法规；

　　(六)筑设数据分类分级珍爱轨制，遵循数据对邦度安详、群众益处或者片面、构制合法权柄的影响和紧要水平举行分类分级，针对区别种别级此外数据选用相应的珍爱程序，完美各枢纽打点流程和操作央求；

　　(七)筑设平台法规库，按期更新，并筑设新规布告、新规培训等平素同步机制；

　　(八)筑设主播培训及侦察机制，展开对签约主播根基本质、现场应急才略的培训，晋升签约主播的营业才略和法规认识；督导签约主播强化对执法、法例、规章和相合规则及法式榜样等的研习；

　　(十)筑设常睹迫切题目措置预案，如商品及供职质地、营销违规、学问产权侵权、消费者投诉、数据安详事情等；

　　(三)筑设售后供职轨制及便捷、有用的消费者投诉渠道，受理并餍足消费者合法合理的售后供职需求，供应退换货、退款供职和合理的损害抵偿；

　　驱使直播电商从业者应装备合规员，统统、独立刻负担合规使命，贯彻奉行决定层对合规打点使命的各项央求，监视合规机制的筑设与奉行，和谐合规打点与各项营业之间的干系，实时处置合规打点中展现的巨大题目。

　　直播电商从业者可勾结本身本质情形，筑树专职合规员岗亭，或聘请讼师、学者等外部专业人士。

　　直播电商从业者可筑设内部合规饱励轨制，按照合规使命成绩、合规轨制落实情形等，对合规员等插手、奉行合规的职员选用薪酬饱励、名望饱励等饱励程序，保护合规使命的长效展开。

　　本指引是按照执法、法例、规章和其他榜样性文献，以及工业运转本质须要，针对高频涉法危害作出的普通性指引。直播电商从业者、直播营销平台、主播、主播供职机构、商家违反执法、行政法例规则的，由相合部分依法举行查处。

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