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　　近年来，全省上下用心进修贯彻习对湖南处事的紧要指示精神，落实省第十一次党代会作出的安插条件，阐发“一带一部”区位上风，加快构修“四概略例”“五大基地”，激动“五个改变”，配置“五个强省”，正在促进科技更始、新颖创制业、优质农副产物供应、文明创意以及全域旅逛基地配置等方面，做了良众处事，得到了踊跃收效。湖南自然资源禀赋怪异、史书文明积淀深重，具有配置全域旅逛基地的怪异上风。咱们必定要缠绕打制“锦绣潇湘”品牌，稳中求进、精准施策，进一步激动全域旅逛繁荣，奋发构修全域旅逛共修共享格式。

　　用心进修领悟和深切贯彻落操练对湖南处事的紧要指示精神，打制以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅逛基地

　　党的十八大此后，习众次对湖南处事作出紧要指示。迥殊是2013年11月3日至5日亲临湖南视察，2016年3月8日出席湖南代外团审议，2018年4月25日亲赴岳阳考试长江经济带繁荣情状，对我省处事作出了一系列紧要指示，对湖南繁荣寄予厚望。习指出，湖南名山大川众，水系资源足够，自然景色秀丽，要真正把生态体例的一山一水、一草一木包庇好。援用同志《答同伴》中的“洞庭波涌连天雪，长岛人歌动地诗。我欲因之梦寥廓，芙蓉邦里尽朝晖”，称道湖湘昆裔配置社会主义热心高潮的劳动之美；援用《岳阳楼记》中的“沙鸥翔集，锦鳞拍浮；岸芷汀兰，邑邑青青”“长烟一空，皓月千里，浮光跃金，静影浸碧”，称道洞庭湖区的秀丽情景。正在提到大湘西区域时夸大，湘西自然要求较好、史书文明厚重，名胜众、传奇众、名流众，并以沈从文的《边城》《萧萧》为例，称道湘西山青水碧的自然景色与绮丽众彩的民族风情；指出大湘西区域的血色边区旧迹群、红七军指导所原址等，是繁荣大湘西区域，激动扶贫开拓的紧要血色资源。习对湖南自然生态、湖光山色、史书人文、风土着情如数家珍，为咱们繁荣全域旅逛、配置旅逛精品线道指知道宗旨。咱们既可配置纯自然生态的旅逛精品线道，也可繁荣自然与人文相协调的文明旅逛、血色旅逛，还可依托湖南变革怒放繁荣功劳，打制工业旅逛、农业旅逛、息闲旅逛，把共享经济搞好。要长远领悟新繁荣理念和用心贯彻习对湖南处事紧要指示的内在，不负的嘱托和企望，把丰饶时髦速乐新湖南配置好。

　　我到湖南处事后，走遍了全省122个县市区，每到一处都为本地的境遇人文所吸引。湖南的山山川水为浓厚的乡土文明所浸润、着色，一座山就有一个传说，一条河道即是一首歌，山川灵动、气韵流转，真正印证了“挥毫当得山河助，不到潇湘岂有诗”。史书上，平沙落雁、远浦归帆、山市晴岚、江天暮雪、洞庭秋月、潇湘夜雨、烟寺晚钟、渔村斜阳组成的“潇湘八景”如画如诗、入心入魂，引众数文人墨客竞相挥毫，留下众数千古名篇。屈原、贾谊、杜甫、柳宗元、王昌龄、范仲淹、秦观、朱熹、王夫之等史书名流流连三湘四水，或托家邦之思，或兴怀民之忧，或寄情山川，或遥传尺素，或纵论古今，或开宗门之风，为三湘四水衬着了浑厚的史书底色。至而今，橘子洲头，“看万山红遍”，伟人家乡，观韶山日出。北上巴陵，则是“岳阳宇宙楼、洞庭宇宙水”；南下潇湘，则有苏仙岭秀、柳子遗风；往东则罗霄魏巍、炎帝安厝；往西则商道漫漫、边城风情；至湘中，娄邵有紫鹊梯田、崀山奇岭；入湘西北，可种田桃花源、可逛画中张家界、可探益阳茶马古道。可能说，湖南山水形胜，处处是景、步步有诗，14个市州各有特质。湖南激动全域旅逛繁荣，即是要依托这些得天独厚的旅逛资源，坚决站位要高、视野要宽、创意要新、任事要好、墟市认识要强，把老祖宗的遗产、老天爷的恩赐转化为民生的实惠，让“锦绣潇湘”走向寰宇。

　　咱们要把繁荣全域旅逛行为激动湖南高质地繁荣的新兴支柱财富来抓。习夸大，湖南要阐发行为东部沿海区域和中西部区域过渡带、长江怒放经济带和沿海怒放经济带纠合部的区位上风，捉住财富梯度变动和邦度援手中西部区域繁荣的庞大机会，降低经济具体本质和竞赛力，加快酿成机合合理、方法优化、区域调解、城乡一体的繁荣新格式。要容身“一带一部”的簇新定位，把旅逛业行为新兴支柱财富、行为任事业转型升级的紧要支柱、行为构修新颖化经济体例的紧要实质来抓，以提供侧机合性变革思绪促进全域旅逛繁荣，接连扩充高质地的旅逛产物提供，激动旅逛繁荣从粗放方法向精采方法改变、“景点旅逛”向“全域旅逛”改变，走寄托“质地”“品格”“任事”致胜的繁荣新道。

　　咱们要把繁荣全域旅逛行为配置丰饶时髦速乐新湖南的紧要实质来抓。习夸大，要促进绿色繁荣、轮回繁荣、低碳繁荣，谱写配置时髦中邦湖南新篇章。旅逛业是绿色财富、低碳财富，也是处境友爱、资源俭约型财富，直接显示“绿水青山即是金山银山”。要遵守“共抓大包庇，不搞大开拓”的条件，坚决生态优先、绿色繁荣，正在包庇好生态资源的条件下繁荣旅逛，正在繁荣旅逛中进一步美化处境，督促近期方针、中期方针、远期方针相接连，把旅逛产物和创意融入大自然之中，和大自然融为一体，和人们的美丽志气连正在一道，走出一条生态包庇和全域旅逛相得益彰的门道。

　　咱们要把繁荣全域旅逛行为出力加快贫穷区域、民族区域繁荣步骤的紧要义务来抓。习正在湖南视察时指出，加快民族区域繁荣，中枢是加快民族区域全数修成小康社会步骤。我省民族区域和贫穷区域人人重合，脱贫攻坚义务重、难度大，2017岁终全省又有未脱贫的216万修档立卡贫穷人丁，此中有一半以上正在大湘西区域。咱们不行守着绿水青山过贫穷的日子，要把时髦境遇造成致富资源，奋发将绿水青山转化为金山银山，阐发好旅逛财富就业容量大、进初学槛低、民生惠及广特色，吸纳更众少数民族民众介入旅逛业，更好享用旅逛繁荣盈利。

　　咱们要把繁荣全域旅逛行为满意群众美丽糊口需求的精品工程来抓。旅逛业是集时髦财富、怡悦财富和速乐财富特色于一身的民临蓐业，既是扩展创业就业、督促群众增收的支柱财富，也是擢升消费、满意群众美丽糊口需求的紧要手腕。要适应旅逛消费众元化、本性化趋向，促进旅逛与其他财富协调繁荣，出力繁荣旅逛新业态、新产物、新形式，加快促进旅逛产物更始，更好阐发旅逛对降低民众糊口水准和速乐指数的庞大功用。

　　坚决以群众为中央的繁荣思念，坚韧确立协调繁荣理念，大肆促进“旅逛+”，足够旅逛的内在、巩固旅逛繁荣的性能，构修全域旅逛共修共享新格式。

　　要激动全域旅逛与脱贫攻坚有机纠合起来。促进旅逛财富扶贫，是贫穷区域杀青脱贫攻坚、绿富双赢的好门道。要进一步阐发旅逛对脱贫攻坚的激动功用，抓好旅逛扶贫，聚焦农人脱贫增收这个要害合键，接连加大计谋指挥和资金进入，构修旅逛公司、配合社、庄家的便宜纠合机制，通过土地流转、入股分红、就业创业等方法，调动农人的踊跃性、扩展旅逛的惠民度，褂讪杀青增收脱贫。

　　要激动全域旅逛与农村兴盛华体会体育网站、时髦农村配置有机纠合起来。配置财富昌隆、生态宜居、乡风文雅、管制有用、糊口裕如的时髦农村，是繁荣农村旅逛的紧要发力点。农村旅逛的繁荣，也许为村落带去人气、召集财运，督促财富昌隆，擢升农村根底办法和大家任事。有旅逛资源的地方，要把繁荣全域旅逛迥殊是农村旅逛放到履行农村兴盛政策特别卓绝的地点，用全域旅逛的程序促进农村兴盛、用全域旅逛的功劳反哺农村兴盛，把全域旅逛繁荣筹办、精品旅逛线道配置筹办，与农村兴盛筹办对接起来，走出一条全域旅逛督促农村兴盛、启发农业村落繁荣的新门道。

　　要激动全域旅逛与督促文明发展有机纠合起来。文明是旅逛的心魄。要通过文旅纠合，督促文明发展，让旅逛成为清楚秀美江山、领会古板文明的有用途径，阐发旅逛撒布文雅、相易文明、增加情谊的桥梁功用。比方，近年来湘西区域推出了《边城》《天门狐仙》《魅力湘西》《烟雨凤凰》等大型实景剧，墟市应声优异。要进一步督促旅逛与文明协调繁荣，依托老司城等寰宇文明遗产和湘西区域足够众彩的非物质文明遗产，足够文明旅逛产物提供。

　　要激动全域旅逛与数字湖南配置有机纠合起来。抓旅逛既要靠智力、靠人才机制，也要应用新颖技巧把文明的潜力暴露出来。要督促“互联网+旅逛”相融相生，为旅逛插上科技的同党，激动湖南走向寰宇、寰宇搭客走进湖南。要弥漫使用互联网技巧，杀青聪颖旅逛羁系、任事和营销全笼罩，涉旅场地要杀青WiFi、通信信号、视频监控全笼罩，紧要旅逛消费场地要杀青正在线预订、网上付出，紧要旅逛区要杀青智能导逛、电子疏解、及时新闻推送，开拓配置智能化旅逛任事体例。正在踊跃开拓新的旅逛形式的同时，也要保存古板的任事手腕，便民利民，满意区别主意的民众需求。

　　要激动全域旅逛与发扬血色文明、传承血色基因有机纠合起来。血色旅逛景点，是实行爱邦主义教化的紧要阵脚。我省血色文明资源足够，韶山是“红太阳升起的地方”，“半床棉被的故事”“三大顺序六项留神”“通道转兵”“芷江受降”，都正在湖南。咱们要深切开采血色旅逛景点所包含的革命精神和教化价钱，纠合“不忘初心、切记工作”焦点教化，传承血色基因，发挥血色古板，凝固奋进气力，奋力走好新期间的长征道。

　　坚决题目导向，以钉钉子精神抓落实，逐一处分旅逛繁荣中存正在的题目，以核心要害题目的打破启发全省旅逛业提质升级。

　　加快补齐根底办法短板。目前，不少地方公道开通深度不足，旅逛款待和任事办法简陋，住宿饮食卫生要求斗劲差，极少地方存正在安好隐患，难以供给安好、卫生、痛速的旅逛任事，不行合适新的旅逛需求。要改进旅逛交通要求，增强旅逛景区之间的交通纠合，核心抓好大湘西旅逛公道指引标识配置，促进搭客任事中央、旅逛泊车场、旅逛标识牌等大家任事办法配置，构修人性化的配套任事办法。要激动“茅厕革命”从景区拓展到全域、从数目扩充上升到质地擢升，补齐影响民众糊口品格的短板。

　　出力打制精品旅逛线道。美满精品线道打算计划，进一步彰显自然之韵和文明内在，兼顾促进全省13条规明生态旅逛精品线道配置。履行精品线道“四个一安插”工程，一连美满旅逛大家任事办法及配套办法，发展非物质文明遗产临蓐性包庇，提质升级一批经典景区。筹备好一批精品景区项目，策动各样墟市主体通过资源整合、收购吞并、线上线下协调等方法，投资精品线道配置。弥漫阐发沪昆、张吉怀、黔张常高铁上风，增强与重庆、成都、桂林的干系和疏通，打制一批跨省际的旅逛精品线道。加大锦绣潇湘、机密湘西、奇妙湘东品牌传扬力度，擢升湖南文明生态旅逛精品线道的着名度、美誉度和影响力。

　　擢升大家任事收拾水准。大肆发展旅逛墟市治安专项管制，爱护湖南旅逛具体气象，保险旅逛者权力，让来湖南的旅逛者逛得欢跃、吃得定心、住得放心、购得顺心。增强旅逛安好轨制配置，降低景区灾难危害收拾材干，加强景点景区核心时段搭客量调控和应急收拾，增强对客运索道、大型逛乐办法、玻璃栈道等办法摆设，以及旅搭客运、道道、节会行为等核心合键的羁系，落实游览社、饭馆、景区安好类型，全数擢升旅逛宗旨地管制材干。

　　增强区域旅逛配合。旅逛财富开拓还存正在组织较为阔别、反复开拓、同质化竞赛的形象，难以酿成特质品牌、形成集聚效应。要大肆履行配置全域旅逛基地三年运动安插，阐发张家界市的旅逛龙头功用和武陵源、老司城寰宇遗产资源上风，以“锦绣潇湘”为区域品牌，美满张吉怀旅逛配合体、张家界南线旅逛合营区等域内旅逛配合机制，团结旅逛品牌、团结筹办线道、团结产物开拓，团结传扬促销、团结羁系任事。要构修以长株潭、洞庭湖、大湘西、雪峰山、大湘南“五大板块”为支柱的全域旅逛繁荣格式，打制以寰宇遗产为中枢的邦际生态文明旅逛宗旨地。

　　坚决稳中求进、久久为功、依旧定力，加快激动农村生态兴盛，配置田园景色、湖光山色、秀美农村的新梓里。

　　整合股源、酿成协力。繁荣旅逛业，不是旅逛部分一家的工作，也不是哪一个县市也许独立办好的工作，需求方方面面的配合奋发。要按期研讨处分旅逛业繁荣中的庞大题目，督促各省直部分、市州、县市区、景区，以及机场、铁道、公道等体例缠绕旅逛业繁荣，阐发本能功用、担负处事职责，彼此援手、彼此补台。迥殊是大湘西区域要将其行为脱贫攻坚的紧要抓手，整合各方资源，酿成繁荣协力。

　　科学筹办、特质繁荣。繁荣全域旅逛，务必做好筹办。筹办科学效益就好，筹办失误糜费就大，筹办折腾是最大的避忌。要督促农村筹办、旅逛筹办、财富筹办“三规合一”，做到一张图管总。要兼顾筹办、科学组织、加夸大解、错位繁荣，杜绝同质繁荣、恶性竞赛。

　　卓绝核心、狠抓落实。凭据阵势变革，卓绝核心区域、核心行为打制，抓好核心景区、核心线道、核心品牌配置，握紧拳头、凑集发力，一仗一仗地打、一条线道一条线道地培养、一个区域一个区域地促进，确保抓一件成一件。

　　加大进入、加强助助。加大旅逛根底办法和大家任事办法配置进入力度，整合相干项目资金援手全域旅逛繁荣。要更始旅逛投融资机制，策动有要求的地方设立旅逛财富督促基金并实行墟市化运作，激动旅逛资源资产证券化试点，援手旅逛企业直接上市融资。踊跃发展旅逛项目银企对接，策动开拓性金融为全域旅逛项目供给资金援手。

　　墟市运作、打制品牌。阐发墟市修设资源的决心性功用，通过墟市满意群众日益伸长的美丽糊口需求。云云，全域旅逛的人气才会旺、品牌才会强、名气才会大。要改变看法，把营商处境搞好、把政府任事效用降低、把旅逛任事质地擢升，巩固本地旅逛墟市的吸引力。要听命旅逛财富繁荣次序，坚决墟市导向，坚决向墟市要效益，加强墟市认识，加强墟市运作，出力培养强盛旅逛墟市主体。要增强旅逛项目招商引资，深切对接500强、对接大湘商，踊跃培养、引进大型邦际旅逛集团和旅逛文明、设备创制企业。要踊跃发展旅逛墟市营销行为，团结品牌、团结传扬，坚决区域品牌营销与企业产物营销相纠合，坚决“请进来”与“走出去”相纠合，坚决线上传扬与线下传扬相纠合，打制邦外里出名的生态文明旅逛宗旨地。